火急。北京袁大总统、蔡专使诸公、军事统一会,南京孙总统、参议院,武昌黎副总统,各省督抚、都督、咨议局、议会、报馆均鉴:日内闻京津兵变,市面骝(?)然。顷奉袁大总统通电,谓共和初定,突出奇变,舍速建统一政府外,殊无他法。惟组织之事,既不可缓,南行之举,又不能成,己与南京政府电商办法等语。窃思共和新布,百端待理,无论内政外交,莫不急需有确定之统一政府,方足以巩固初基。今政府统一之设,尚属虚悬,而土地沦胥之惨,已见其兆,后患何已,实所痛心。大凡国家必具有完全人格,始克成立。总统如元首,又如首之脑,各省如四肢,政府各机关如五官。脑具而五官不备,是谓无人格之人,乌能生存于世界?中国现状,毋乃类是。革军初起,省界各分,国体更新,众心未定,倘不速建统一机关,以筹确实办法,则各省纷争,势将割裂,军队滋扰,到处横行。生灵之涂炭堪虞,外人之干涉并至,助我者将无所施其力,而利我内乱者转得逞其谋。且君主之党、草泽之雄,均末肯舍己徇人,只因大势所趋,未敢显为公敌。统一之组织若再不定,则乘机造乱之隐患,随在难防。现象虽强支持,危险实难逆料。至全国财政紊乱已甚,南北军队待饷孔殷,欲解散则为匪堪忧,欲应付则饷需何出。长此迁延不决,京津之变,岂堪再见。大抵此时待商者,但因建都地点及袁总统南行两问题未决之故。建都之宜在北京,前电具述。况当此绝续之交,北方军心民心,均赖袁总统一人维持,故临时政府尤不可不先在北京成立,应俟全局大定,随后再筹永固办法。南京诸公所主持者,无非以军政府初成于南,总统似宜往南受任。孰知清帝退位,共和宣布,实在北京;全国仰望,外人注目,均集于此。无论日后是否迁都,再由国会决定,此时总统必须于北京受任,始能统一全国,庶北方再无暴动之虞,而南北共和,亦由是而根基益固。即令总统受任组织,必经参议院之赞同,则总统现为势所迫,未能南下,而南京参议院诸公未始不可北来。参议院之移动,比之总统之行止,其关系当较轻也。至在北京组织政府,一切手续较易,尚属余事,毋烦缕陈。是否有当,务求公决。当此时势急迫,一发千钧,实中国今日存亡一大问题。尚乞在事诸公,顾念时艰,俾挽危局,不胜翘企待命之至。陈昭常暨政军警学各界、咨议局同电。歌。印。