万急。北京袁大总统、唐总理、参议院、各部总长,武昌黎副总统,广州孙中山先生,各省都督、各政党、各报馆、军学工商农各界、男女同胞均鉴:民国肇兴,政府成立,建设之事,焦虑万端,而要以厚民生、强国力为本,则此后所最当研究而〔者〕,财政问题是也。今之论者,见需款甚巨,而国内经济久已支绌,难于筹支,于是乎一弃其在前清时代所主张之外债拒绝论,而利用其投资,以应吾急。是说也,多数明通之首领能知之,盖诚非得已耳。虽然,兴尤有说焉。天下之患,常伏于所倚,拒债所以杜外患,而政事不无废弛;借债可以应急需,而国权未免亏损。其主张借债论者,夫岂不曰前清时代公款之用途不明,投资未属于生产,而民国则无之。然不知起义以来,公家事业多付废缺,官署新设,军队环布,筹置整理,需款浩繁,将来所借巨款,能否即用于生产之一途,尚未可知,而担负抵押,国家负累已甚,则较之空言拒债,而不别筹善后方法,坐视衰败者,其弊将无〈不〉同。故贸贸然徒言拒债者,因噎废食之见也;断断然侈言借债者,贷饵吞钩之为也。两者均未见其可。兴盱衡时局,统筹国计,终夜旁皇,非知所措。顾深念权借外债,原属万不得已,若恃为惟一方法,而其危险将至。债额日高,债息日多,债权日重,抵偿从此益穷,监督财政之举,且应时以起。〈起〉事十年来,忠义奋发之士,所以奔走呼号于海内外,糜顶捐躯,不稍稍顾惜者,徒以败〔救〕国故,徒以保种故,徒以脱奴籍而求自由故。乃一旦幸告成功,因借债以陷入危境,致使艰难缔造之民国,沦为埃及,此则兴血涌心移所不忍孤注一掷者也。夫国家者,吾人民之国家,与其将来殉债而致亡,无宁此时毁家而纾难。况家未至毁,而可以救国不亡,亦何惮而不为?则惟有劝募国民捐,以减少外债之输入乎。吾国人数,约计四万万,其中赤贫如水者,与夫遍地灾黎,固无余力可以捐助国款。而中人以上之产,即可捐以银币一圆为率。最富者更可以累进法行之。所得较多者亦可仿所得税法征之。逆计收入裒多益寡,当不下四万万元。于特别劝募之中,仍寓公平商量之意。在贫者不致同受牵累,在富者特著义声。而捐率有定,可免借端苛扰之虞,而国家骤得此巨款,以资接济,俾得移新借外债,尽投入生产事业。后来工作繁兴,利源充裕,以公经济之发达,调和社会私经济,贫者可因依生活,富者经营实业,可仍不失为富。且由国家提此〔挈〕或补助之,而前此外债书明原还,岂非两得之道乎。使果全恃外资挹注,则初次所借巨款,只可供革命后之收束,既如前所述,而生为〔产〕资本,更待外求,纵有赢余,无论误时已久,即补分次积欠,犹恐不足,复至债台愈高,上下交困,仓皇束手之际,仍不能不取求于吾民。彼时虽竭泽而灭〔渔〕,国已不可救药,行见沦胥以亡耳。此筹国者所不可不早计也。兴岂不知今日民生半多凋瘵,而故倡此不韪之论。诚以两弊相衡,宜取其轻,大局至危,惟呼将伯。天下往往有至苦之言,听者狃于闻见,不加谅察,遽相诘难,以是智者多塞口,致误事机者屡矣。昔普法战争,法认赔普款二十万万,其人民土地,少于我何止十数倍计?而负此巨款,一呼捐集,卒成强国,诚晓然于计学公例,利公即所以利私。兴又安敢臆测吾国人爱国之心, 竟不如法?失此不言,后恐噬脐。且兴亦欲使吾国人知此次共和建设,皆原自国民至痛苦之进行,允宜廓清积弊,慎重用途,以此珠〔铢〕积寸累之金钱,造成最端重庄严之民国,为兆万年留一大纪念耳。若夫富者平居宴游之费、车马之需,致耗弃巨资,何止十户中人之费?则更不过略加节制,已足供此。矧革命为何等事,死者肝脑涂中原,白骨转邱〔丘〕壑,吾辈强存,保邦之责,非异人任,区区之款,复何足云?言念及此,心怀增恸。爱国之士,能不凄然。此尤兴所不敢不痛哭流涕以言之者也。惟是事属捐助,原非正供,如何收集之法,尤当博采众见,切实研究,务期劝导人民共喻此旨,而黠者不得缘以为奸,斯为善耳。所赖政学军商农工各界诸君子,共矢热诚,持以毅力,早为提倡,其庶几有济乎。兴自愧庸才,救时乏术,临风洒涕,不知所云,惟垂鉴察采择之是幸。黄兴叩。艳。印。