中华民国国民刘钟俊谨具条陈上呈前举总统中山先生座下:
敬禀者:窃以汉族光复,民国成立,凡属份子,匹夫有责。钟俊生长云南之普洱,居万山之间,风气固陋,见闻鲜少,前与吕志伊君同学多年,夙慕先生,久欲趋赴,奈无机会,有愿徒存。今随军在粤,幸遇先生辞任归来,本拟早晋祗候,窃念先生回粤伊始,百端整理,恐他省事未遑筹及,故不敢造次,冒渎清听。兹阅报端,载有先生整兴实业,注重殖民,并定会客时间与投函方针,足见我先生保种情殷、求治念切之至意。钟俊亦系一份子,不揣固陋,谨将管见所及与云南情形,略具数条,为我先生一详陈之。
一、安插游民以弭盗贼也。游民不安插,虽严刑禁令以除之,而盗贼终难绝。何则?彼等失业者多,日无所事,衣食何来,非谋扰害治安奚求乎?语云:一夫不耕,或受之饥;一女不织,或受之寒。夫饥寒交迫,其流为盗贼,势也,亦情也。今欲求治,非亟安插之不可。安插之法,不外兴工艺、开矿厂,然究不若办屯垦、讲蓄牧之见功速而获利溥也。钟俊未历之地不及知,请即云南之车里言之:车里有十三版纳,分为十八猛。前亡清割猛乌、乌得予法,仅存十六猛,跨洪江两岸而居,又名为九龙江,在云南西南方,距省垣一千二百余里,归迤南思茅厅辖。其地纵约千数百里,横约七八百里,多茂林平原,土脉膏腴,物产丰富(茶、棉、樟、橡、盐、矿、稻、粱、菽、麦、黍、稷以及虎、豹、犀、象、熊、鹿、獐、兕俱生),天气与两粤相似。东连法,西连英,南接暹、缅,英、法时谋吞并,其势岌岌可危。前钟俊因调查盐务,曾亲游历,但夷民鲜少,酋目只以残剥为事,整顿毫无。若能徙数十万无业者以实之,改设流官,不论开矿厂、兴工艺、讲蓄牧,皆易谋生,且边备实而风气开,内足以殖游民,外亦足以绝英、法窥伺,是一举而数善备焉。窃愿各省有空地者,亦如是提倡,又何患盗贼之不可弭哉。
一、速定服制以维利权也。未反正以前,一切衣履,用中国货者尚居多数,而洋货之入,其漏卮已不可胜计矣。自反正后,无论士农工商兵警各界,皆炫异夸奇,如草帽、番服、洋鞋,争相购买。设不早为定制,俾众有所遵循,则利权外溢,后患何堪设想。拟请速定服制,除游历与洋人交涉者外,一概定用本国土货。并不准用洋货如洋酒、纸烟及摆设器皿,编入小学教科书内,俾父戒其子,师训其徒。又命警察查之已购者准其用完,未有者不准再置。作无形之抵制,绝外货之冲入,又何患利权之不能挽回哉。
一、普及教育以谋进化也。昔日亡清专制,只知暴敛横征,不惟养民之道不讲,而于民间子弟,如古人八岁而入小学、十五而入大学之教,有无与否,毫不过问。所以迨至长成,不仅不知地球为何物,即礼义廉耻,不知为何事,奚望进化?日惟三五成群,游手好闲,因之富者倾家,贫者为盗,何莫非失教于先有以致之乎?今当民国初立,拟请速令广设小学堂,子弟至七岁,无论贫富,有不入学者,罪其父兄,强迫教育。数年之后,又使之各随所近,以精其艺。根本既端,而谋生有术。我国四万万之众,又何不可日进文明,而与东西洋并驾齐驱哉。
一、宜联保甲以清户口也。我国地大物博,生齿繁众,良莠固多不齐,稽查最难。欲求划一,其法莫有善于保甲者也。保甲既联,则户口易清,遇有不务恒业、群饮聚博,以及夜集晓散、履历不明、踪迹可疑者,皆可互相纠举,不许暂容甲内。俾盗贼无容身之地,万众尚有不享安静之福哉。
一、滇粤铁路宜亟修也。滇、粤边界,与法领之安南连壤,近年法人将滇越铁路筑成,凡由滇至粤、由粤至滇者,无不取道安南,以其捷也。然其中受彼等种种之苛虐,实有难罄悉数者。不惟店费增倍,而且护照有费,货物经过有费,每年约计不下输出银数百万元。然彼之入我内地者则无之。拟请速饬集款,将滇粤铁路赶修;倘款不敷,请先由滇之蒙自修至广西之白〔百〕色,计里不过千一百余里。由色搭小火船可抵梧州。此路若成,南北之交通亦便。不惟免外人之苛虐,其收回利权岂细微哉。
一、多造纸币免借外债也。刻下银根奇绌,各省皆然,而就不若云南之甚。去岁钟俊回滇,见军政部总长罗佩金,谈及纸币,彼云已造有二十万元之数,钟俊请增造五百万,彼云存银只有此数,须银纸相符方可。岂知相符与否,只在上之能信用耳。果上能信用,而下自能遵行。且以纸作银,而轻其担负,较之借外债而以财产抵押、自失主权者,其相去悬远矣。况云南之财产,除茶、棉、锡、粮外,即以盐课为大宗,果得精明廉干者整理,每年约销盐六千余百万斤,公家可收银三百余万元。今闻同法人借银三百万元,以盐课抵押,恐稍有迟误,彼借口监督,则是将我云南之生命财产全断送与法人也。闻之殊令人骇异。拟请速电示禁止,以救危亡,则云南幸甚。
以上所拟,不知可否?冒昧上呈,如蒙采择,请饬发下省议会提议办法,实力举行,不胜盼祷。并请大安!伏乞垂鉴。
国民钟俊谨上
五月八号