具呈：马良基、马云骧、周震勋、吴鉴、方恩麟、马成骥、马汝骥、罗廷钦、屈启龙、梁作桢、马腾骧等，为陈请筹拨官款提倡设立金沙江实业公司，以保利权，而重边防事。
元年七月二十七日，总理会议国务院时提及边地问题，谓我国边地辽阔，统一维艰，外人图谋，日甚一日，若不设法维持，无以杜其垂涎，并拟定军政、外交、实业三大端办法，实业一项，按照招股办法，派员分赴各省及南洋各岛募集巨资，开采各边地矿产，以杜外人垂涎等语。鸿模硕画，薄海同钦。此三大端者，皆吾国急要之图。惟军政、外交，良基等素无经练，不敢妄赞一辞；而实业一项，良基等历来研究，稍有心得，用敢略布愚忱，以副总理慎重边防、保护利权之至意。
窃查四川宁远府属之冕宁、盐源两县迤西，有江一条，由北而南，古称小金沙江，又名雅隆江。沿江两岸诸地，为普济、马喇、古柏、瓦尾、木出丫、架州、前所、后所、七而堡、大家、瓦述、曲灯各土司，地面纵横一千六七百里，所产骨角、毛革甚富。土人不知制造，遂将天然之利，委之于地。固由该土人等风气不开，商务不盛，而交通不便，乃其绝大原因也。所有该处宜疏浚大金沙江创设航业以利交通一节，良基等业经筹及，另折呈请核办。至该处所产赤金甚旺，其颗粒小者重一分、二分，呼为瓜米、茄米，随处皆是；其颗粒大者重十两、八两，呼为旺金，亦所在皆有。近来英人、法人之经营滇地而渐及于金沙江者，亦以沿江两岸有赤金之利源所在故也。从前该土司等抱定闭关主义，不许外来厂丁开采，以固主权。近数年来，有川中金贩及西帮各票号往来该地，名为贩运洋广小货前往消售，实则联络土人，经营厂地，或以放本收买，或以货物兑换，探其价值，每两赤金不过值大洋二十四五元，而内地之金，至少不下四十，换利源甚大。良基等以为当此国计艰难之际，正宜从事经营，以筹补助。加以外人觊觎日久，诚恐稍事羁延，使英人、法人插足其间，不但利权外溢，而于我总理巩固边防之计，尤有所未得也。
良基等久拟设立公司开采，惟念专恃招股，当此建设之初，商民元气未复，且前清时代招股，久失信用，股款断难踊跃；若欲请款办理，而公家库储支绌，指拨尤难。良基等再四思维，只有官商合办之法，先由公家筹拨官款五十万元提倡，再由良基等招集商股五十万元，统计官商股本一百万元。先从制造毛革、骨角等厂入手，俟各厂布置周妥，即仿爱珲采买沙金办法，按照当地常价，每两略加大洋二三元，该土人等既得自固主权，又喜得沽善价，断无不踊跃开采，以供公司之收买者。并与该各土司订立条规，将来各地产金，概归公司收受。如有租售厂地各情，一律归公司租买，自行开采，不准售与外人，以杜觊觎，于经营商业之中，寓巩固边防之意。如果照办，效果必良。
惟查近年川中派有征收厂课委员，常驻该处，辄以匿报硐口、隐匿旺金等名加入，肆行敲诈，图饱私囊。该处民人畏如狼虎，省中大吏莫可稽查。而该员等呈报，不曰土人抗拒，即曰金苗不旺，以致课款短绌。今既设立公司，官商合办，自无须委员收课，致滋苛扰。拟请俟公司成立后，一律裁辙。
再：良基等详查该处，每年出金不下四五十万两，如能融和土人，保护厂地，加价收买，交易公平，每年采买百余万两，亦非难事。以之铸造金币，所获利益，每岁不下二千万元。再加推广各项工厂，以及挽运各货出进，不但公司获利无穷，且能养活贫民无数。果能经营迅速，布置完全，则英人、法人自然无从插足。似此办理，既可开绝大之利源，更可图边防之巩固，而于我总理筹边政策，不无裨益。如蒙俯准，伏乞总理交部核议，筹款举办，以免迟误。所有详细章程，应俟核准后再行具呈。谨呈。
民国元年八月十四号