具呈:马云骧、罗廷钦、梁作桢、屈启龙、周震勋、马成骥、马汝骥、马腾骧、胡育生、吴鉴、周兴明、丁宝和、胡国平、任宗敏、官兴文、宋开肃、何祖翼、黄世贤、李荣洲、刘吉亨、胡荣光、万世钦,为呈请拨款提倡设立河堤森林公司,以辟地利,而弭水患事。
窃维中国黄河之患垂数千年,南北迁流,辄成巨害。人民死亡,财产损失,实不下恒河沙数。而近代治法,每届防汛以及岁修,除抛砖抛石筑梢而外,别无他术。工巨费繁,而灾患未尝稍弭者。推原其故,实由于河身概系沙泥,并无石质以镇潢流,又无植物以汲生气。当冬令水涸时,沙泥干燥,其性松散,一交春夏,水势渐涨,沙泥随水溜去。彼刷此淤,以致堵塞横决。一经工赈,辄费帑款数十百万之多。病国病民,莫此为甚。欲求久远之计、完善之法,非将松散沙泥变而为练结之性质不可。云骧籍隶四川灌县,为江水出山经过之地,古称岷江。下游一带,大小分流百余支,水势甚急,毫无停蓄,波涛汹涌之状,甚于黄河,历来堤边皆以多种桤树为保堤要诀。所以自秦迄今,未遭水患,此其明证。
查桤树产于四川成都府属各州县,而尤以灌县为良。考究种桤之法,亦以该县为独精。其树性质,最宜于水,与柳略同。但柳性过泡,叶细枝柔而根脆,材短臃肿,老则心多枯朽,不堪造作,入水即腐。桤则易生易长,愈老愈坚,十年后大可合围,长则十丈八丈。其材可作船底,可造房屋,以及铁道枕木之用。其质虽不若松柏之美,而用于水中,可保百余年不朽。其叶浓厚,可作农田肥料。其枝坚实,可为补堤合龙之材。其根最多,入土最深,不畏风涛,可汲生气,可固堤脚。尤妙在低洼处种有此树,经水漫后,必积沙泥。桤沾沙泥,层递上发新根,而沙泥亦因之愈积愈厚,虽属低洼,不过数年,即可淤成高阜。可见桤根与沙泥有两相融洽、两相维系之势。益部水乡早收其利,已详见于《益部方物记》及苏、杜、王各家诗集。徒以无人提倡,不能推广盛行,其利未普。
己酉八月,曾经云骧(原名良骥)呈请前清都察院代奏,请筹款采购桤子,栽种于黄河南北两岸,以为保堤之计,并为兴办农林之倡。当奉明谕,允准交农工商部咨行河南、山东办理在案。嗣因采子、播种两失其时,又无熟手教令种法,是以未著成效。请调查全卷,不难洞悉。民国元年七月,复经云骧等具呈农林部请开办河堤森林公司等情,尚未核办。
窃以中国水患莫甚于黄河,而地利半出于种植。云骧等所请开办河堤森林,实于开辟地利之中,兼寓消弭水患之计,此举诚不可缓。惟念专恃官款,诚恐筹措维艰;专恃招股,又恐商力未逮。再四思维,只有官商合办之法。先由公家筹款五十万元提倡办理,组织河堤森林公司,其款分两年交付,为数无多,筹拨自易;续招商股五十万元,先尽河南、山东两省沿河两岸富户招认,如其不足,再由云骧等担认筹集。并请遴派总监一员,驻扎两省河岸适中地点,设立总公司一处,专办两省河堤森林事宜;另派协理两员,分驻两省河岸扼要处所,各设分公司一处,专办该处森林种植事宜。所有将来招股事宜,即由总、分公司兼办。另派稽查二员,轮流考察,比较优劣,随时报告,督促进行。并请先由四川灌县地方采购桤子八十石,招募文理通顺、精于种桤者五十人,以为分派各处充当种桤教习之用。俟推广淤黄河以及永定、北运、鲇鱼、旅遂等堤时,再行补招七十人。查黄河两岸共有河工衙门约五十处,淤黄河各处共有河工衙门约七十处,教习人数即可照此分配,无须另划区域。
云骧等预算以一百万元,足敷总、分公司四年开办经费。计黄河南北两堤以及近堤之官荒沙坝,约可种成二丈余高之桤树三万万株,五年后,锑枝变价,每株约可值洋一分,以三万万株计算,约计岁入洋二三百万元。除支付股息工巡外,即可增设森林警察,并推广淤黄河以及永定、北运等堤。八年后,按年抽砍树株十成之一,以三万万株计算,每年应抽砍三千万株,每株变价约可值洋七八角,约计岁入洋二千余万元。除开支外,所得红息不下二千万元。旋砍旋栽,生生不已。诚以桤多则根密,根密能护结沙泥,虽经漫溢,而刷溜倾陷之患可免也。桤老则根深,根深能插入堤脚,虽被潮涌,而坍塌横决之患可免也。并可借此以收束水攻沙之效,沙随水去,旧道不淤,水道畅通,自无奔〔崩〕溃。
如斯正本清源,诚为一劳永逸,政府无烦乎工赈,亿兆不至于流离,巨灾既除,元气可复。且能将瘠薄冷沙,培成膏腴沃壤,然后相度形势,节节开渠,以资灌溉,河南河北,可成万顷良田,实于国计民生,大有裨益。用特合词具呈,伏乞总理电鉴,交部核议办理。所有详细章程,应俟核准后再行具呈。
云骧等谨呈
民国元年八月十四号