此系朴爱德君对于中国铁路之应行造法与管理法之条陈，与前送A字号所论各节系属相连，可得而参观之。
造法与管理法如下：
第一系中政府先立建造之目录，计军用铁路若干条、民用铁路若干条，后即规定建造之次序。更遴选曾受铁路教育、具有见识者数员，预于议建铁路所在，分任测量地势、核算经费之职。测量次序照规定造路先后之次序。造路之费，计每路需若干，由核算员通盘扯算，报之政府。政府既知之矣，即规定每年应建若干里数，而切实敷造。迨各项手续既竣，即可召由外洋资本家投标承办，其所垫用之资本，由中政府每年担任以五厘利；合同上须将大纲用法订明，苟未经政府允准，不得由该资本家用过所预算之数云云。
其由中政府每年担任五厘之利者，请得而言其故：印度初隶英时，英虽以富闻，但苟使政府不担任出资建造之资本家以每年五厘利，则必无人肯投资印度以办铁路，可断言也。于英且然，况在中国。顾中政府虽担任五厘之利，而苟每年铁路获利不止此数，则除资本家既得五厘外，尚有余利，政府可得其八，以二成益资本家也。
爱德在印有年，于该处办理铁路，所增知识不少，用能深知铁路之在中国，其造法与管理法必与在印无甚歧异。两国土地、人民、商务大致相类，但中国土地、人民与商务较之为更大耳。如中政府仿其办法，于凡资本家建造铁路，并不加以许多牵制，则一二年后，铁路生意必能发达，每年区区五厘利息，盖自能给，无须政府代为设法补足。移时该铁路并可自行担任一切用费，除用费外，尚可更盈若干，因之各种商务及一切实业，资其转运之利，遂得兴旺，是所系夫岂浅鲜。现已函印度政府，请其将前与铁路资本家订立之合同，照录一份寄来作样，借资参考矣。
中政府既允资本家建造铁路，则自不担任借款，仅担任铁路上年利五厘，该五厘利系照合同上载明造若干路，由中国核算员定用若干费核算。
合同之细目，兹特附请察阅。其间尤要者，系二三十年后，中国倘欲备价收回，则照收回之以前三年市上股份票涨落行情，分别匀算。再中政府应遴选妥员，监督所有费用，务必核实，不得任资本家随意滥用，致将来无利可图；亦不得任其太俭，致办理诸欠完善。该员每年且须查勘各路轨道、桥梁、各车站、房屋、车辆等，每年修理之件，务令与新造成者无异；并不得任该资本家每年吝修理之费，希图朋分，而故将股票价值涨高。似此，则固无怪乎区区于印度三十年间，得亲见其由五千英里展筑至三万英里之长也，此非其明效乎？一千九百十一年间，该国政府收到铁路净利达十三兆英金，于是向之经济困难往往入不敷出者，遂一变而能出入相抵矣。中国倘仿而行之，又何患不能与之后先辉映乎？
以上所论，倘连同A字号并印度录送之合同参看，则可晓然于以下所载之办法矣：
一、中政府宜立一造路及造路之次第目录，召由资本家投标承办，照每年所定若干里数敷设。
二、中政府宜派员预测每路情形及预算每路造价，其费用因政府既允由该资本家承造各路，自应即由其交付政府。
三、中政府宜择能担责任之资本家，付以路工重任。合同上并应载明所延外洋工师，务只敷于指点华工造路之用，不得增多。
四、中政府应担任资本家所出资本每年得铁路五厘之利，如尚有余，政府得八，更以二成益该资本家。
五、二十年后政府苟备价收回，自无不可。如至三十年后将全路作一次收回，价固应亦一次付清，否则亦可分期交付。
六、收回铁路之价，系按收回之以前三年市上股票涨落行情匀算。
七、中政府有权查察建造铁路工程事宜，以期有裨路务。但亦有关于铁路精微处，非局外人所能窥测者，则中政府不必干预，致兹纷扰。
爱德昔在印度铁路部内，曾涉猎于投标及订立合同等事，深知以上办法，洵为振兴路事之要点，其利益盖固显而易见也。
如上办法，可以消灭现时中国所办铁路种种之不良。承办中国铁路者，大抵无甚学识，路工延缓，费用较多，而收效较寡。亦深知中国政府，非必须常此担任资本家五厘之年利。但使将来铁路事业年盛一年，则利源日大，如在印度然。届时资本家目睹情形，遂不用政府担任五厘年利，固亦意中事也。
以上所陈各节，非由臆造。因在印度之铁路造法与管理法，固诚如所言，确有凭证。深愿中政府派员前往一查，便知究竟。爱德在华有年，略增阅历，倘得与之同行，则印本旧游地，凡该国之铁路有关于中国者，概可切实引导调查，其利便不更多乎。再所有中政府应行订立之火车客费与运价等，已详A字号文内，倘蒙采及刍荛，则尚拟面陈办法。至印度政府每年铁路之报告，爱德俱可设法觅取。一千九百十至十一年两年之报告，经已觅到，留存公司备查矣。读该报告，便知区区之言为不谬也。