题名: | 平均地权与土地国有——在太原同盟会晋支部欢迎会的演说① |
撰写时间: | 一九一二年九月十九日 |
原载: | 据《孙中山先生之旅行记》,载一九一二年九月二十三日北京《民主报》第七页 |
出处: | 黄彦编:《孙文选集》(中册),广州:广东人民出版社,2006.11 |
全文: | 平均地权与土地国有 在太原同盟会晋支部欢迎会的演说① (一九一二年九月十九日) 兄弟此次到山西,承诸同志欢迎,感谢无已。 民国成功,乃吾人良心所创造,同盟会不得居功,然同盟会固尝提倡于矣。现破坏告终,建设之事较破坏尤难且大,非合大多数人才同负此责不可。故近已联合各党,并为一国民党。因各党政见与同盟会大致相同,政纲第一条国家平民政策②,即实行民生主手段。得此最强健之政党,建设不难完全进行。是同盟会即国民党。山西自今日起,亦可改为国民党。 我辈所抱三大主义,为民族、民权、民生。今五族共和,建立民国,民族、民权两层已经达到目的。今日所急则在民生一层,从前不暇讲此,今则不可再缓。因现在世界上机器发明,资本家可不劳而代千万人之力,以致全国财货尽归其手。彼恃其财力,不惟足以压制本国,其魔力并可及于外国。即如正太路,以一机器之力而使无数骡马全归无用,其明征也。实业发达,世界 ① 孙中山于了于九月十七日离开北京,次日抵达太原。欢迎会于十九日下午举行。 ② 此指八月下旬国民党本部公布的《国民党规约》总纲第—条,原文是“奉党以巩固共和、实行平民政治为宗旨”。另其第二条党纲第四项为“采用民生政策”。^ 财力悉归少数资本家之掌握,一般平民全被其压制,是与专制政府何异。吾辈因不甘一种民族压制,故有民族革命。因不甘政治不平等,故有民权革命。今坐视资本家压制平民而不为之所,岂得谓之平等乎?在昔欧美革命之初,机器未发明,民生主义尚非所。今机器盛行,我国此次革命成功后,若不预为防范,将来社会上必生种种不平等。迨至欧美资本专制已成而始为之计,则其难不啻倍蓰。美国大总统某氏曾恶资本家专制,以大总统之力抵制之,卒未有效。其专制较政府专制为尤烈,良堪危惧,我国何可不预为防之。譬如人身预讲卫生之术,则病不生;若至病生始言救治,其苦难有不堪言者。民生主义即卫生主义也。惟今日讲民生主义,可以不用革命手段,只须预为防范而已。此其与欧美不同处。但机会却不可失。 昔吾党宣言有平均地权一层,即为民生主义第一件事。此事做不到,民生主义即不能实行。吾人非地不生活,而地又为人人所共有,故必地权平均而吾人始能平等。地为百货之源,物莫不由地生者。土地、人力、资本(即机器)为营业三大要素,而土地为尤重。平均之法,人多误会为计口授田,若古井田之法,则大不然。此在未开化时代尚可行之,而在今日绝不适用。今平均地权有一最善、最简之法,即按价收税而已。盖同一土地而因异其所在,其价值遂大相冯【悬】殊。在专制时代按地征税,今则按价征税。价重者税亦重,所负担并不加重,而价轻者税亦轻,得享平均之利益,至公平也。且繁盛之区所得重大之地价,非由地而生,实因交通种种发达而得此结果。则此功劳当归社会,不当归地主明矣。 上海市地前值数十元,今忽涨至数十万不等,此利益岂市人所当享有,岂—地主不劳而可坐致耶?故重价之地必完重价之税,始得为平均也。建设最大者莫如交通事业,交通既便,广东、山西数日可达。然于铁路未成以前,须预筹平均地权之法,而后于民生有利益。因铁路所至地价必增,有地者得利,无地者死,受害多矣。资本家得以贱价购地,垄断其利,穷民又何利之有?故乘此革命大变动之际,土地必须有换契之{举},政府可藉调查地价,布告全国,实行地价税法。其地价多寡由所有者自为报定,将来政府公用征收,即按所报之价而付与之。地主惧异日收买之吃亏,自不肯以多报少。而既按地价征税,亦必不肯虚报重价,致目前重其负担。如此,则所报地价不患不公平矣。 至土地国有一层,亦非尽土地而归之国家也,谓收其交通繁盛之地而有之耳。美国牛约①地租每年美金四万万,俱归地主私有。中国将来发达,全国得二十个牛约,亦未可知。既为民国,则国家所有亦吾人民所有,亦何惮而不为之。以中外资本办全国铁路,四十年后尽收为国有,每年可得十五万万。此按二十万里铁路计划而言,美国土地较小于吾国,铁路至八十万里,吾国将来铁路尚不止此,在吾辈毅力何如耳。现在中国之困,只在一“穷”字。数年后民生主义大行,地价、铁路、矿产及各种实业俱能发达,彼时将忧财无用处,又何患穷哉!所谓教育费、养老费皆可由政府代为人民谋之,夫然后吾党革命主义始为圆满达到,中华民国在世界上将为一安乐国,岂非大快事哉! 据《孙中山先生之旅行记》,载一九一二年九月二十三日北京《民主报》第七页 ① 牛约(New York),今译纽约。 |