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    来源于：中山日报 2005年12月31日





    当2005年的日历翻到最后一页，回眸不平凡的2005，我们发现这一年留下了太多感叹，许多有重大影响和深远意义的事件将载入史册。为此，本报特整理“2005关键词”，以飨读者。





    关键词　　

　　



    首批全国文明城市　　　　 会展经济

　　 “博鳌”　　　　　　　　 广珠轻轨动工

　　 长安杯　　　　　　　　　 海外上市

　　 品牌经济城市　　　　　　 温家宝考察中山

　　 教育强市　　　　　　　　 天然气管道

　　 装备制造业　　　　　　　 名牌名标

　　 和谐中山　　　　　　　　 百年一遇洪水

　　 先进性教育　　　　　　　 物流

　　 东部沿海开发　　　　　　 农信社改革　

　　 创建生态城市　　　　　　 城市论坛

　　 敬老院　　　　　　　　　 农村养老保险





    首批全国文明城市

　　10月26日，在北京人民大会堂举行的全国精神文明建设工作表彰大会郑重宣布，中山市等12个城市（区）被授予全国文明城市（区）称号！中山成为首批全国文明城市之一，这是一块最具价值的城市品牌。标志着自1995年以来的创建工作取得丰硕成果！在文明创建过程中，我市各级党委政府始终坚持以人为本的核心价值，致力于人与人、人与社会、人与自然的和谐相处，为人民群众创造一种更美好的物质生活和精神生活，全面推进经济、政治、文化和社会建设；始终把广大市民作为文明创建的主体，把创建的过程变成中山人自我实现、自我教育、自我完善的过程，变成促进公民道德自治和社会自治，推动社会主义民主政治的过程；始终坚持尊重人、尊重文化发展规律的原则，将创建工作融入市民日常工作和生活，融入城市点滴进步，提高文明创建的开放度和公众参与度，营造全市动员、全民参与的浓烈氛围。



　　 

    “博鳌”

　　 11月18日，博鳌亚洲论坛2005国际文化产业会议在市文化艺术中心开幕。博鳌亚洲论坛理事长、菲律宾前总统拉莫斯，博鳌亚洲论坛理事、澳大利亚前总理霍克，新西兰前总理希普利，博鳌亚洲论坛理事、日本油船名誉董事长根本二郎，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图等出席。盛会的主题是“全球化与亚洲文化价值观”，论题分别为全球化与亚洲统一价值观、文化产业在国民经济中的地位、亚洲自由贸易的发展对文化产业的影响、亚洲文化产业展望。开幕式后举行了中山市文化产业项目签约仪式，两个项目上台签约，一是中山市文化产业项目，由开发区管委会和爱浪（国际）文化产业集团有限公司、京基集团有限公司合作开发；二是爱浪天地影视传媒投资有限公司项目，由爱浪（国际）文化产业集团有限公司和中国电视艺术家协会主席、原中央电视台台长杨伟光先生投资组建。

　　 

    

    长安杯

　　全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者表彰大会5月23日在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛会见与会代表并发表重要讲话。中央综治委和中央组织部授予中山市2001－2004年度“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，同时因连续三届获得“全国社会治安综合治理优秀地市（单位）”荣誉称号，中山成为全国27个获得“全国社会治安综合治理优秀地市‘长安杯’”的城市之一，也是我省惟一获得该项殊荣的城市。

　　中山在1993-1996年度、1997-2000年度已连续获得“全国社会治安综合治理优秀单位”称号，加上今次获得的2001－2004年度“全国社会治安综合治理优秀地市”荣誉，终于捧回“长安杯”。

　　 



    品牌经济城市

　　由经济日报社主办的“2005中国自主创新·品牌高层论坛”，11月5日至6日在北京举行，论坛上表彰了12个中国品牌经济城市和两个“中国品牌之都”，我市荣膺中国品牌经济城市殊荣。与我市同获中国品牌经济城市殊荣的还有佛山、苏州、泉州、温州、无锡、绍兴、常州、台州、汕头、徐州、宝鸡等城市；青岛、宁波被推选为“中国品牌之都”。

　　 



    教育强市

　　12月2日，我市顺利通过了省教育强市督导验收组的评估验收，将成为继深圳、佛山之后全省第三个获得“省教育强市”殊荣的城市，从而在中山教育事业发展史上树起了一个新的里程碑。省督导验收组将我市的成功经验主要概括为“一个重视，四个坚持”：第一，我市各级党委、政府高度重视教育，调动全市积极性，形成推动教育跨越发展的强大合力。我市各级党委、政府从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识优先发展教育的重要性，实施科教兴市和人才强市战略，创建教育强镇，夯实强市基础。目前，我市已有19个镇区创建了省教育强镇（区），每个镇区平均投入高达2亿元以上，全市教育强镇比率达82.2%。第二，坚持依法发展教育，建立教育可持续发展的长效机制。第三，坚持改革中发展教育，增强教育创新发展的不竭动力。积极推进办学体制、人事和分配制度、校长职级制及新课程等四项改革，教育工作充满活力，教育事业蓬勃发展。第四，坚持协调发展，着力发展优质教育。以教育信息化带动教育现代化，积极推进学校优质化进程。第五，坚持构筑平等教育，大力促进和谐社会建设。





    装备制造业

　　今年市政府以一号文件的形式，出台了《关于加快装备制造业发展的意见》，吹响了发展装备制造业的号角，在世界装备制造业转移和国内产业转型升级的背景下，以装备制造业为突破口，以超常规的政策扶持力度，拉开了我市工业产业结构向高级化和适度重型化转变的序幕。我市逐步完善装备制造业的政策支撑体系，加大对装备制造业的引导扶持力度，旨在将我市打造成为珠三角地区重要的装备制造业基地。我市加大投入，增强装备制造业自主研发能力。今年设立了装备制造业专项资金2000万元；另将技改贴息资金提高到3100万元，中小企业发展资金为1000万元，加上明确科技三项经费的50％用于发展装备制造业，上述资金将重点扶持装备制造企业，依托重点镇区、重点项目、重点企业，以引进、消化、吸收与自主创新结合为主要技术来源，加快建立健全装备制造业技术创新体系。

　　10月28日至30日，在火炬国际会展中心举办了2005中国（中山）国际装备制造业博览会，本次装备展共设500个展位，参展企业210多家。





    和谐中山

　　按照省委、省政府提出的构建“和谐广东”，实现富裕安康的工作目标，我市正在全力建设既适宜居住又适宜创业的“两个适宜”城市，构建和谐中山，努力提高经济社会发展协调程度。一是以统筹城乡发展来促进协调发展，切实反哺农业、农民和农村。二是努力协调好各种利益关系，高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，让群众充分享受改革发展的成果。三是着力提高人的素质，全面提升城市的文明程度。

　　 



    先进性教育

　　市委组织部与宣传部制订了《关于做好先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动的宣传工作方案》，明确了教育活动每批次、每个阶段的宣传重点、总体安排、具体分工和工作要求。目前我市前两批先进性教育活动已经结束。在开展先进性教育活动中，市委先进办和督导组严格按照市委的部署要求，切实履行职责，做了大量卓有成效的工作，督导有力，工作到位，作风扎实，效果明显。

　　 



    东部沿海开发

　　2005年，我市东部沿海开发强势启动，市委、市政府成立了东部沿海开发建设指挥部，并下设指挥部办公室（简称东部办），东部办于6月9日先期启动，6月30日火炬区和南朗镇联合成立了南朗工业园区开发建设指挥部。目前已成立了南朗工业园区开发实体，包括火炬区和南朗镇共同组建东南实业有限公司，火炬区五大工业公司分别在南朗成立分公司。6月30日，南朗工业园区开发建设指挥部启动工作会议召开，火炬区五大公司正式进入南朗。临海工业园作为东部沿海开发的启动点，园区总投资为38亿元，规划总面积约40平方公里，第一期开发1667公顷，现已开发使用的土地面积约667公顷。临海工业园是在无任何工业开发条件的情况下进行开发的，近2000公顷土地整体推进，一次性投入，一次性开发，一次性成型，开创了珠三角工业园区开发新模式。

　　 



    创建生态城市

　　9月22日，我市召开创建生态市动员大会，市委书记、市人大常委会主任崔国潮在会上作动员讲话，要求全市各级党委和政府和广大干部群众，进一步将思想认识统一到建设“两个适宜”城市、构建和谐中山上来，明确工作任务，落实责任，为成功创建全国首批、全省首个地级生态市而努力。市委副书记、市长陈根楷部署了创建工作，并现场与部门、镇区代表签订生态市创建工作责任书。中山市第十二届人民代表大会第二次会议审议了市人民政府《关于提请设立中山市五桂山市级生态保护区的报告》。





    会展经济

　　2005年，我市会展经济硕果累累，成功举办了“3·28”招商会、中国休闲服装博览会、中国（古镇）国际灯饰博览会、中国（中山）国际装备制造业博览会、中国（中山）国际电子信息产品与技术展览会、中国国际食品工业经贸洽谈会等展会，对我市集群经济发展起到巨大推动作用。

　　 

    广珠轻轨动工

　　广珠城际轨道交通工程项目12月18日正式动工，将结束我市没有铁路的历史。广珠轻轨是珠三角轨道交通网的主骨架之一，是国内第一条连接众多城镇的城际铁路，主线北起广州市新广州站，经广州市番禺区、佛山市顺德区、中山市，南至珠海市拱北口岸，支线由中山市小榄镇引出，跨西江，经中山市古镇镇、江门市外海，至江门市新会区。全线设21个车站，包括主线16个车站，支线5个车站。其中，中山市设南头、小榄、东升、石岐、中山、翠亨6个主线车站和古镇支线车站。线路总长143公里，其中广州至珠海主线长117公里，小榄至江门支线长26公里，总投资181.9亿元，线路按双线设计，列车最高运行时速可达到200公里，从广州至珠海的直达列车运行时间仅为47分钟。据悉，广珠轻轨中山段近70公里，占全线总长的48.5%，与武广客运专线连接后，中山到武汉只需要4个多小时。

　　 



    海外上市

　　8月22日上午，力王集团控股有限公司在新加坡第一级股市成功上市，这是我市企业境外上市第一股。所发售的6500万股约占公司总股本的25％，其中600万股面向公众发售，5900万股面向基金配售，发行股票的本益比是6.1倍。地产大鳄雅居乐12月15日在香港主板上市，这是2005年继广州富力地产之后第二家于香港主板上市的内地地产公司。此次雅居乐地产全球发售约9.55亿股，其中公开发售部分获得241倍超额认购，国际配售获24倍超额认购，并以上限3.3元定价。





    温家宝考察中山

　　9月11日，正在广东考察的中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到伟人故里中山市，参观孙中山故居，并深入明阳电器有限公司生产车间，与一线工人和科研人员亲切交流，了解他们的工作和生活情况。温家宝总理的到来，给广大中山人民带来了巨大的鼓舞，中山人民更加坚定了走经济社会协调发展之路、走建设和谐中山之路的信心和决心。在中山考察期间，温家宝总理对中山市全面推进经济社会协调发展战略，建设既适宜居住又适宜创业的美好家园，构建和谐中山的发展成效留下了深刻印象。他勉励中山党政领导和中山人民励精图治，奋发向上，把孙中山先生的故乡建设得更加美好。

　　 



    天然气管道

　　珠海——中山天然气管道工程项目中山段，历时10个月艰苦奋战终于全部竣工，迎接2006年元月近海天然气清洁能源输入。该工程是中山市政府与中国海洋石油总公司合作投资的城市基础设施工程，项目经国家发改委核准批复。该管道工程项目南起珠海市横琴岛，穿越马骝洲水道，经珠海南屏镇，我市坦洲镇、三乡镇、南朗镇、火炬区到达横门马鞍岛，全长64.5公里，中山境内管道线路达49.27公里，共设有5个输气站，分别是横琴首站、洪湾分输站、南朗分输站、洪湾电厂末站和横门嘉明电厂末站，总投资达81571万元，设计输气管径为660毫米，供气压力7.8兆帕，年输气能力11亿立方米。

　　 



    名牌名标

　　2005年，我市新增省工业名牌产品26个、省农业名牌产品6个，中国名牌产品3个、中国驰名商标1个、省著名商标22个、国家质量免检产品27个，其中，广东中顺纸业集团有限公司的“洁柔”生活用纸、中山市伟来灯饰有限公司的“幻彩”室外灯具、广东长青（集团）有限公司的“创尔特”燃气热水器首次跻身中国名牌产品行列。当年共获得85个省级以上名牌名标和免检产品，使我市省级以上名牌名标和免检产品总数达到241个。

　　 



    百年一遇洪水

　　6月24日上午，西江水位快速上涨，11时27分，“中山第一水位站”莺哥咀水位达到5．16米，超过1998年百年一遇洪水时5．15米的记录。到下午14时03分，莺哥咀水位达到5.31米，创下当日最高水位，距1994年两百年一遇洪水时创下的5.34米历史最高记录仅3厘米。然而，滔滔西江洪峰在我市干群严防死守之下沿江而下，安然过境。经过全市军民艰苦奋战，防御西江特大洪水取得胜利。今次西江、北江同时发生洪水，且与大潮期的不利洪潮组合，引发百年一遇的特大洪水。

　　 



    物流

　　2005年，我市一批大型物流项目动工建设或建成投入使用。5月26日，我市总投资6亿元的北部物流中心在小榄工业基地奠基，该中心计划用三五年时间建成。奠基的货运中心第一期将建设“前店后仓”式钢结构商铺168间和招待所等，建筑面积超2.5万平方米，投资额超8000万元。据规划，由小榄镇城镇建设发展总公司和小榄镇北区资产经营管理公司共同投资兴建的北部物流中心，将建成西北组团物流集聚区规模最大的物流中心。

　　12月22日，市物流协会举行成立一周年年会暨天润物流信息交易平台开通仪式，该信息交流平台是我市首个物流信息交易平台，可以对货品进行排库和盘点，可以提供非常可视化的货品排库功能。采用这套物流管理信息系统要比传统的结算系统平均提早2天时间。天润物流信息交易平台的建设，可帮助企业尽可能地实现“零库存”。

　　 



    农信社改革

　　4月11日，全市深化农村信用业如何更好服务群众”。“城市论坛”的开设，为政府与市民的沟通理解搭建了又一新桥梁、新载体，成为新的城市名片。

　　 



    城市论坛

　　4月9日的兴中园，成了别开生面的“群言堂”。市委宣传部牵头创办的城市论坛，成为市委、市政府与市民沟通的又一座桥梁，成为构建和谐社会、推进民主政治的又一力作。首期论坛主题为“城市规划提升现代生活”。第十期城市论坛12月31日开讲，主题为“医疗卫生事业如何更好服务群众”。“城市论坛”的开设，为政府与市民的沟通理解搭建了又一新桥梁、新载体，成为新的城市名片。

　　 



    敬老院

　　2月，市十二届人大二次会议确定《关于加快我市农村敬老院建设的议案》作为2005年大会议案交由市政府办理。市政府认真落实议案的办理，根据陈根楷市长的意见，司徒伟湛副市长于3月4日召开了有市政府办公室、民政局、财政局参加的五保供养及敬老院建设工作协调会，明确了我市敬老院建设的目标和任务，落实各相关部门责任，对敬老院扩建改造工作提出指导意见。

　　 



    农村养老保险

　　市政府颁布《中山市农村基本养老保险暂行办法》、市劳动和社会保障局颁布《中山市农村基本养老保险实施细则》同于2005年1月1日起施行。按有关规定，农村基本养老保险参保人员分为三类：一是“老人”指男年满60周岁、女年满55周岁或以上的人员；二是“中人”指男未满60周岁但已满45周岁、女未满55周岁但已满40周岁的人员；三是“新人”指男年满18周岁未满45周岁、女年满18周岁未满40周岁的人员。2005年底，全市完成20万农民参保目标，力争用3年或多一点时间完成全市农村养老保险参保工作。