解决外交问题当取门户开放主义 在北京举行答礼会的演说① (一九一二年九月五日) 鄙人此次北来,蒙各界诸君盛意欢迎,实甚感谢。今日特约诸君来此一谈。 鄙人此次到京,所见各界现象,十分满意。鄙人在南方时,不料北方有此奋发有为之气象。及至来京之后,与各界诸君接洽,始见北方程度之进步实出意外,且深信从此南北绝无界限,国内问题今日即为圆满解决。所可虑者,惟蒙藏尚不尽知共和真理,颇有反对之趋势。然此情事,实由于两情之不融洽,遇事隔阂。即在前清之时,因内地与蒙藏不通闻问,此等现象亦所不免;不过今日之事比以前较甚,一时不易解决。然此事虽为国内之问题,其实则皆关于外交之问题。今日欲解决此问题,非先解决外交问题不可。 我中华民国自成立以来,及今已有九月之久,尚未得各国正式之承认。此事之原因有二: ① 孙中山于是日下午在迎宾馆举行答谢茶话会,应邀到会有临时参议院议长及部分议员,国务院部分国务员、各界名流、报界代表共三百余人(一说五百余人)。^ 一,由于“临时政府”字样为各国所不信任。在各国之解释“临时”二字,以为非稳固、永久的机关,乃一时假设的机关,将来有无变动尚不可知。故对于承认一节,亦多有迟迥顾虑之态度。当南京设立临时政府之时,鄙人初由海外归来,承南方同志委托,组织临时政府事宜。其时以革命尚未成立正功刁,若不亟行组织政府,与大局上非常危险。然此时皆谓南北尚未统一,组织政府本为一种临时之机关,故皆主张定为临时政府。鄙人虽知此事不妥,亦不便勉强。而当时主张此议之人,亦不料有今日外交上之问题。今我国内问题悉已大定,所困难者,惟此外交上之问题耳。临时政府已成立九月,此刻“临时”二字已不适用,鄙人主张及早取消“临时政府”字样,以免惹外人之疑虑,冀求早得各国之承认。即如前巴拿马革命政府成立一日,即首得美国之承认。盖美国深信巴拿马之新政府为稳固、永久之政府,并非一时假设之政府,故美国敢首先承认。今我民国因“临时政府”四字,受害非浅。 其二,即各国现在对我之态度皆取一致进行,未有一国肯于先犯众怒,故于承认一事皆迟迟不决。此中原因,盖以各国对于我国皆有种种权利之关系,如一国有单独之行动,即启各国之惊疑,必须各国同时承认,而一国不能先自承认,此亦最大之一原因也。故鄙人以为目前重大问题莫如外交。将欲解决此困难问题,非改变从前之闭关主义不可。 今人多以为外交问题无从解决,其实不然。我若改变闭关主义而为开放主义,各国对于我国种种之希望,必不能再肆其无理之要求。暹逻在前清之时,视之不如高丽、安南,人口仅有五百万,且为实正专刁制政体,较之我国从前时代殆有过之。然至今能保其独立国之资格,其领土如故,主权如故,无他,即用开放主义。使其国中之矿山、铁路皆准外人经营,不加以种种限制,因开放其小者而获保全其大者。即如俄国之制造厂、兵工厂,皆用英、美人为之。日本、意大利国,其关于制造事业亦多由英人主持。 今日为钢铁世界,欲立国于地球之上,非讲求制造不可。我国因排斥外人,不肯由外人办一工厂,而出重价以购他国之军器,其不合算亦甚矣。惟今日欲办一可用之兵工厂,其资本至少须一万万。现我国绝无此力可以筹此大款,仍必以借款为之。与其如此,何如与外人合办。由外人人股五千万,我国自出五千万。如准外人人股,外人因有希冀可图,绝非如雇佣之关系可比,于我必有利益,此无待言。鄙人主张用外人办理工商事业,乃订立一定之期限,届期由我收赎,并非利权永远落于他人之手。惟我国以卖路、卖矿皆为世所诟病,故于此事不敢主张。然鄙人敢保此事有利无害,日本行之已获大利,此又彰明较著者也。 即如①主张十年修二十万里之铁路,势不能不用外资,即开放主义。我国之受害,即因凡事自己不能办,又不准外人来办。然一旦外人向我政府要求,或以其政府之名义向我政府要求,我又无力拒绝,终久仍归外人之手。如满洲铁路全归日、俄之手,即此例也。但路权一失,主权领土必与俱尽,此大可为寒心。若因保全小事而失大事,何若保全大事而开放小事之愈也。 故今日欲救外交上之困难,惟有欢迎外资,一变向来闭关自守主义而为门户开放主义。此鄙人对于现在外交问题之意见,尚望诸君切实研究。
据《孙先生迎宾馆答礼会记》,载一九一二年九月十二日上海《民立报》第七页 ① 此处删二衍字“张十”。
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